Трансакционализм как одна из теорий европейской интеграции: воплощение в текстах Конституции ЕС и Лиссабонского Договора.

Содержание транзакционализма или теории сообщества безопасности предполагает изучение мирного сосуществования и дружественных отношений между государствами. К.Дойч говорил о том, что необходимо создать некое сообщество безопасности, представленное группой государств, достигших значительного уровня интеграции друг с другом и осознавших необходимость определенного единства: «Ощущение сообщества, которое свойственно процессу интеграции, является следствием взаимных симпатий, предпочтений, доверия, коллективного сознания («мы»), взаимоуважения»[1].

По К.Дойчу, существует 2 пути достижения более высокого уровня политической интеграции в «сообществах безопасности». Первый путь подразумевает под собой создание «амальгамного сообщества безопасности», где отдельные государственные единицы растворялись бы в общем пространстве, примером такой «амальгамности» являются сегодня США. Ранее представленные несколькими независимыми государствами, сегодня США обладают единым центром принятия решений. В таком сообществе интеграция – результат преодоления, упрощения государственного суверенитета. Второй путь политической интеграции «сообщества безопасности» называется «плюралистическим» и сводится к тому, что каждое государство, участвующее в процессе интеграции, сохраняет свою самостоятельность и идентичность, и для создания такого сообщества нужны минимальные затраты. В таком сообществе существуют два и более центров принятия решений. Более того, само плюралистическое сообщество является прекрасной основой для хорошего начала любых интеграционных процессов. Отмечаем, что данная теория не до конца реализована сегодня на практике, однако, в последнее десятилетие мы наблюдаем важнейший сдвиг, суть которого состоит в том, что Европейское Союз постепенно приобретает черты «амальгамного сообщества». К.Дойч также подчеркивал, что «любое политическое сообщество, будь то амальгамное или плюралистическое, будет успешным при условии, если изначально оно будет сообществом безопасности»[2]. Констатируем факт, что сегодня ЕС не достиг еще того уровня, на котором он может чувствовать себя в полной безопасности. К сожалению, об этом говорят события 11 марта 2004 года в Мадриде, 7 и 21 июня 2006 года в Лондоне. Однако нельзя не отметить и некий прогресс в деле формирования общей оборонной политики ЕС. На встрече в Брюсселе после трагедии 11 марта 2004 года министры иностранных дел ЕС решили мобилизовать все ресурсы, в том числе и военные. Среди решений, также принятых на этой встрече, было решение создать новый пост – координатора по вопросам терроризма, эту должность занял бывший член голландского правительства Г.Де Врис. Было решено также усилить пограничный контроль и усовершенствовать методы охраны транспортных путей и обмена разведанными. Все эти меры – свидетельство того, что европейское общество стремится к созданию «сообщества безопасности амальгамного типа». В подтверждение этих действий ниже приводим юридически закрепленные положения общей политики безопасности в Программе Президентства Италии, где особый акцент сделан на «защите общественного порядка и обеспечения безопасности»[3]; «борьба с международным терроризмом должна сопровождаться борьбой с трансграничной преступностью и нелегальной иммиграцией»[4], а «деятельность Европола должна быть расширена с тем, чтобы гарантировать большую эффективность в проводимых операциях»[5]. Несмотря на то, что элементы теории транзакционализма нашли отражение в тексте Конституции[6] и в тексте Лиссабонского Договора[7], прописывающих основы общей внешней политики и политики безопасности (ОВПБ), практическим доказательством того, что теория К.Дойча не была полностью реализована на практике, является тот факт, что Европейский Союз так и не смог занять единую позицию по ОВПБ, разбившись на три группы: сторонников военной операции во главе с Великобританией и Испанией (до апреля 2004 года), их противников во главе с Германией и Францией, а также тяготеющих к последней группе нейтральных стран. В результате, как ученые, так и политические деятели ЕС и Италии признали, что сообщество оказалось в состоянии кризиса. По данной проблеме был проведен ряд научных симпозиумов, коллоквиумов и дискуссий. Итальянский исследователь процессов европейской интеграции Дж.Ваттимо с возмущением высказывался о сложившейся ситуации: «Честно говоря, больше всего нас разозлило именно то, что Европу поделили на «чистых» и «нечистых» именно представители бушевской администрации. Эти бушевские представители исключили из Европы Францию, Германию и даже Италию, страну великих политиков-федералистов А.Де Гаспери и А.Спинелли. То есть они извратили самую суть европейского духа, как мы привыкли представлять его себе»[8]. Философы-постмодернисты Ж.Деррида и Ю.Хабермас также подчеркивали, что «усугубилась пропасть, с одной стороны, между континентальными и англосаксонскими странами, а с другой – «старой Европой» и восточноевропейскими кандидатами на вступление в Евросоюз и НАТО»[9]. Они назвали 15 февраля 2003 года «новым четвертым июля», но на этот раз на общеевропейском уровне, — это день, когда родилось «по-настоящему общеевропейское самосознание»[10]. В тот день миллионы европейцев вышли на улицы Рима, Мадрида, Парижа, Лондона, Берлина и других европейских столиц, чтобы выразить свое единодушное осуждение начала операции против Ирака – это была крупнейшая демонстрация в Европе с конца Второй мировой войны. Складывалась непростая ситуация, выход из которой обнаруживается только в механизме «усиленного сотрудничества»[11], о котором было принято решение в Ницце. Во избежание распада Европы на две части страны должны воспользоваться формулой: «идти впереди» не означает «исключать». О решающей созидательной, конструирующей роли Европы опять ведут речь не раз упоминаемые нами философы Ю.Хабермас и Ж.Деррида: «На всемирных экономических форумах и в учреждениях Всемирной торговой организации, Всемирного Банка и Международного Валютного Фонда Европа должна оказывать влияние на формирование контуров мировой политики. Всем нам грезится образ Европы мирной, кооперативной, открытой другим культурам и способной к диалогу»[12].


Решили отдохнуть? Информация для Вас!!!Отдых на Черном море в городе-курорте Анапа . Все о городе, а также интересные экскурсии и всевозможные развлечения в нем.

[1] Deutsch K. Political Community and the North Atlantic Area: International Organization in the Light of Historical Experience // The European Union: reading on the Theory and Practice of European Integration, 2003. – P.121-143.

[2] Deutsch K. Political Community and the North Atlantic Area: International Organization in the Light of Historical Experience // The European Union: reading on the Theory and Practice of European Integration, 2003. – P.121-143.

[3] Italian Presidency Guide: [Electronic resource] / Italian Presidency Guide. — Electron.doc. — Access to doc.: http://www.webershandwick-eu.com/files/guide_presidency_it.pdf , free. — Screen title.-Eng.lang. – Р.31.

[4] Italian Presidency Guide: [Electronic resource] / Italian Presidency Guide. — Electron.doc. — Access to doc.: http://www.webershandwick-eu.com/files/guide_presidency_it.pdf , free. — Screen title.-Eng.lang. –P.6.

[5] Ibidem, P.31.

[6] The Treaty establishing a Constitution forEurope / The European parliament and the European constitution. — Luxemburg.: Office for official publications of the European Commission, 2005.- Part I, Title II, Art. I-16, cl.1,2.

[8] Vattimo G. Casa Europa /G.Vattimo //La Stampa. — 2003. — 31 Maggio. — P.12.

[9] Деррида Ж., Хабермас Ю. Наше обновление после войны: [Электронный ресурс] / Ж.Деррида, Ю.Хабермас. — Электрон.ст. — Режим доступа к ст.: http://www.strana-oz.ru/&?numid=15&article=715 , свободный. – Загл.с экрана. – Яз.рус.

[10] Там же.; См. также: Бауман З. Европейский путь к мировому порядку // Свободная мысль XXI. Стамбул — 2004. — №9. – С.25-32; Muller J.Europe: Le pouvoir des sentiments: l’europatriotisme en question? / La vie des idees. — April – May 2004. — P.19.

[11] The Treaty of Nice amending the Treaty of European Union, the Treaties establishing the European Communities and certain related acts: [Electronic resource] / Treaty of Nice. — Electron.doc. — Access to doc.: http://europa.eu.int/eur-lex/treaties/dat/nice.html, free. — Screen title.-Eng.lang.

[12] Деррида Ж., Хабермас Ю. Наше обновление после войны: [Электронный ресурс] / Ж.Деррида, Ю.Хабермас. — Электрон.ст. — Режим доступа к ст.: http://www.strana-oz.ru/&?numid=15&article=715 , свободный. – Загл.с экрана. – Яз.рус.
Постовой: Кино и сериалы в HD 720p. Смотреть бесплатно Фильмы онлайн в хорошем качестве без регистрации.

Оставить комментарий

Внимание: Модератор имеет право удалить ваш коментарий.

В случае использования материалов активная ссылка на capriciosa.ru обязательна